Противодействие коррупции
Положение об урегулировании конфликта интересов между работниками
Положение об урегулировании конфликта интересов между работниками
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Настоящее Положение (далее – Положение) разработано на основании Закона Республики Беларусь от 15 июля 2015 г. «О борьбе с коррупцией» и определяет порядок урегулирования конфликта интересов между работниками и организацией образования, возникающих у работников организации образования в ходе выполнения ими трудовых обязанностей.
- Действие настоящего Положения распространяется на всех лиц, являющихся работниками государственного учреждения образования «Ясли-сад №100 г.Гродно» (далее – учреждение) и находящихся с ним в трудовых отношениях, вне зависимости от занимаемой должности и выполняемых функций, а также на физических лиц, сотрудничающих с учреждением на основе гражданско-правовых договоров.
- Под конфликтом интересов в настоящем Положении понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) работника, его супруга (супруги), близких родственников или свойственников влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им своих трудовых обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью работника и правами и законными интересами учреждения.
- Под личной заинтересованностью работника понимается заинтересованность работника, связанная с возможностью получения им при исполнении своих трудовых обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.
- В основу работы по управлению конфликтом интересов в учреждении положены следующие принципы:
обязательность раскрытия сведений о реальном или потенциальном конфликте интересов;
индивидуальное рассмотрение, урегулирование и оценка репутационных и иных рисков для учреждения при выявлении каждого конфликта интересов;
конфиденциальность процесса раскрытия сведений о конфликте интересов и процесса его урегулирования;
соблюдение баланса интересов учреждения и работника при урегулировании конфликта интересов;
защита работника от преследования в связи с сообщением о конфликте интересов, который был своевременно раскрыт работником и урегулирован (предотвращен) учреждением образования.
ГЛАВА 2
МЕРЫ ПРОФИЛАКТИКИ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
- Целью профилактики конфликтов является создание условий деятельности для работников учреждения, которые минимизируют вероятность возникновения и (или) развития конфликтов интересов.
- В целях профилактики конфликта интересов между работниками и учреждением предусматриваются следующие мероприятия:
совершенствование организационно-кадровой структуры учреждения в целях исключения совместной работы лиц, состоящих в браке или находящихся в отношениях близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов), если данная работа связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из этих лиц другому;
уточнение и оптимизация трудовых обязанностей работников организации образования;
установление эффективной системы контроля за исполнением работниками учреждения своих трудовых обязанностей, соблюдением предусмотренных законодательством запретов и ограничений;
проведение учреждением просветительской и идеологической работы, направленной на распространение знаний о конфликтах интересов, причинах их возникновения, порядке их предотвращения и урегулирования;
- С целью профилактики конфликта интересов работники учреждения не вправе:
оказывать содействие супругу (супруге), близким родственникам или свойственникам в осуществлении предпринимательской деятельности с использованием служебного положения;
выполнять иные оплачиваемые работы, не связанные с исполнением своих трудовых обязанностей по месту основной работы (кроме преподавательской (в части реализации содержания образовательных программ), научной, культурной, творческой деятельности и медицинской практики), если иное не установлено законодательством Республики Беларусь;
участвовать лично или через доверенных лиц в управлении коммерческой организацией, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь;
принимать имущество (подарки), за исключением сувениров, вручаемых при проведении протокольных и иных официальных мероприятий, или получать другую выгоду для себя или для третьих лиц в виде работы, услуги в связи с исполнением трудовых обязанностей;
использовать в личных, групповых и иных внеслужебных интересах информацию, содержащую сведения, составляющие охраняемую законом тайну, полученную при исполнении своих трудовых обязанностей;
использовать во внеслужебных целях средства финансового, материально-технического и информационного обеспечения, другое имущество организации образования.
- Работники обязаны руководствоваться интересами учреждения без учета своих личных интересов, интересов своих родственников и друзей при принятии решений по деловым вопросам и выполнении своих трудовых обязанностей, а также избегать (по возможности) ситуаций и обстоятельств, которые могут привести к конфликту интересов.
ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЯ О КОНФЛИКТЕ ИНТЕРЕСОВ И ПРОВЕРКА ПОСТУПИВШЕЙ ИНФОРМАЦИИ О КОНФЛИКТЕ ИНТЕРЕСОВ
- Обязанности по предотвращению и урегулированию конкретных конфликтов интересов возлагаются на работников – участников конфликтов, руководителя учреждения.
- Сведения о конфликтах интересов с участием конкретных работников учреждения могут быть получены:
от самих работников;
из обращений граждан и юридических лиц, публикаций в средствах массовой информации;
в результате совместного анализа имеющихся сведений о личных интересах работников организации образования и выполняемых им трудовых обязанностях;
из других источников.
- Координацию деятельности по выявлению конфликтов интересов осуществляет руководитель учреждения.
- Работники учреждения самостоятельно устанавливают наличие признаков реального или потенциального конфликта интересов и незамедлительно докладной запиской уведомляют руководителя о возникновении (возможности возникновения) конфликта интересов.
- Руководитель учреждения при получении материалов о возникновении (возможности возникновения) конфликта интересов принимает незамедлительное решение о его предотвращении (урегулировании), либо при необходимости организует проведение дополнительной проверки.
Дополнительная проверка проводится уполномоченным лицом или комиссионно в трехдневный срок от момента получения материалов.
- Учреждение берет на себя обязательство конфиденциального рассмотрения представленных сведения и урегулирования конфликта интересов.
- По результатам проверки поступившей информации выносится решения является или не является возникшая (способная возникнуть) ситуация конфликтом интересов.
Ситуация, не являющаяся конфликтом интересов, не нуждается в специальных способах урегулирования.
ГЛАВА 4
ПОРЯДОК И СПОСОБЫ УРЕГУЛИРОВАНИЯ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
- Окончательное решение о порядке предотвращения или урегулирования конфликта интересов принимает руководитель учреждения.
- В случае если конфликт интересов имеет место, то могут быть использованы следующие способы его урегулирования:
вручение работнику письменных рекомендаций о принятии мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;
отстранение работника от совершения действий по работе, вызывающих или способных вызвать у него конфликт интересов (исключение работника из состава комиссии или рабочей группы; запрет работнику принимать участие в голосовании при сохранении права на участие в обсуждении; ограничение доступа к определенным сведениям на период урегулирования конфликта интересов и иные);
перевод работника в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, с должности, исполнение обязанностей по которой вызвало или может вызвать конфликт интересов, на другую равнозначную должность;
пересмотр и изменение трудовых обязанностей работника;
передача работником принадлежащего ему имущества, являющегося основой возникновения конфликта интересов, в доверительное управление;
отказ работника от своего личного интереса, порождающего конфликт с интересами учреждения;
увольнение по соглашению сторон, если конфликт интересов носит постоянный и неустранимый характер;
использование иных способов разрешения конфликта.
- При принятии решения о выборе конкретного способа урегулирования конфликта интересов важной учитывать значимость личного интереса работника и вероятность того, что личный интерес будет реализован в ущерб интересам учреждения.
- В случае отказа работника от принятия мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов руководитель учреждения принимает решение в соответствии с законодательством Республики Беларусь
План мероприятий государственного учреждения образования «Детский-сад №100 г.Гродно»
План мероприятий государственного учреждения образования «Детский-сад №100 г.Гродно» по противодействию коррупции
|
Наименование мероприятия |
Срок выполнения |
Ответственные исполнители |
|
1. Организационно – практические мероприятия |
||
|
1.1 Совершенствование работы с обращениями граждан. |
постоянно
|
Курстак Г.А. |
|
1.2.Информирование населения, в том числе через средства массовой информации и локальную сеть Интернет (сайты), по вопросам предоставления гражданам информации об их законных правах в сфере образования. |
по мере необходимости |
Курстак Г.А. |
|
1.3.Активизация работы по профилактике коррупционных правонарушений: 1.3.1.информирование работников учреждения дошкольного образования о допущенных и выявленных нарушениях, противоправных действиях, формализме. 1.3.2.рассмотрение вопросов состояния работы по борьбе с коррупцией, её профилактике на совещаниях при заведующем |
по мере необходимости |
Курстак Г.А. |
|
1.4.Оперативное рассмотрение фактов противоправной деятельности работников, при необходимости передача материалов в правоохранительные органы |
по мере необходимости |
Курстак Г.А. |
|
1.5.Принятие действенных мер по полному возмещению выявленного ущерба, внесение предложений по привлечению к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в допущенных нарушениях |
незамедлительно по факту |
Курстак Г.А. |
|
1.6.Применение меры дисциплинарного воздействия к работникам, допустившим нарушения антикоррупционного законодательства |
по факту |
Курстак Г.А. |
|
1.7.Взаимодействие с городским комитетом профсоюза работников образования и науки по проведению информационно-разъяснительной работы среди работников по вопросам социальной практики |
постоянно |
Лисовец Л.Г. |
|
1.8.Проведение анализа совершенных коррупционных правонарушений на основании информации, предоставленной правоохранительными органами, информирование сотрудников учреждения |
в течение каждого года |
Курстак Г.А. |
|
1.9.Проведение производственных совещаний для работников учреждения образования по изучению норм антикоррупционного законодательства по вопросам проведения выпускных утренников. |
в течение каждого года |
Курстак Г.А. Лутченко О.Н. |
|
1.10 Проведение информационной работы с представителями родительской общественности по вопросам разъяснения порядка сбора денежных средств через систему ЕРИП |
постоянно |
Курстак Г.А. |
|
1.11.Принятие мер по предотвращению принудительного привлечения денежных средств от представителей родительской общественности, предупреждению и пресечению сбора наличных денежных средств |
постоянно |
Курстак Г.А. |
|
1.12. Обеспечение расходования средств попечительского совета в строгом соответствии с подпунктом 10.4, пунктом 24 Положения о попечительском совете учреждения образования, утверждённого постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 25.07.2011 № 146 |
постоянно |
Курстак Г.А. |
|
1.13. Принятие мер по ограничению размера сбора средств законных представителей обучающихся, устанавливаемого попечительским советам учреждения. |
постоянно |
Курстак Г.А.
|
|
1.14. Размещение на сайте учреждения образования отчётов попечительских советов о расходовании добровольных родительских средств. |
ежеквартально |
Лутченко О.Н. |
|
1.15. Использование в работе по профилактике коррупционных правонарушений карты коррупционных рисков, обеспечение соблюдения положения о конфликте интересов в учреждениях сферы образования. |
постоянно |
Курстак Г.А. |
|
2. Кадровое и материально–техническое обеспечение |
||
|
2.1. Определение и утверждение должностей с высоким коррупционным риском |
январь в соответствии с приказом |
Курстак Г.А. |
|
2.3. Проведение проверки кандидатов на должности по фактам привлечения их ко всем видам ответственности. |
при приёме на работу |
Курстак Г.А. |
|
2.4. Недопущение приёма на педагогическую работу лиц, лишённых права заниматься педагогической деятельностью, а также имеющих судимость. |
при приёме на работу |
Курстак Г.А. |
|
2.5 Обеспечение согласования назначения (освобождения) заместителей руководителя на должность. |
постоянно |
Курстак Г.А. |
|
2.6 Оперативное информирование отдела образования, спорта и туризма администрации Октябрьского района г.Гродно об освобождении от занимаемых должностей и назначении на должности заместителей руководителя. |
постоянно |
Курстак Г.А. |
|
2.7. При назначении на должность ознакомление с требованиями нормативных правовых актов, устанавливающих ответственность за коррупционные правонарушения |
постоянно |
Курстак Г.А. |
|
2.8 Обеспечение контроля за надлежащим исполнением служебных обязанностей подчинёнными должностными лицами. |
постоянно |
Курстак Г.А. |
|
2.9 Принятие мер дисциплинарного воздействия, вплоть до освобождения от занимаемой должности, к работникам, допустившим нарушения антикоррупционного законодательства |
по мере необходимости |
Курстак Г.А. |
|
2.10. Декларирование доходов руководителя |
ежегодно февраль |
Курстак Г.А. |
|
2.11 Прием на работу сотрудников в строгом соответствии со штатным расписанием. |
постоянно
|
Курстак Г.А. |
|
2.12 Приём на работу в строгом соответствии с квалификационными требованиями, предъявляемыми к должностям согласно законодательству |
постоянно
|
Курстак Г.А. |
|
3. Информационно – разъяснительные мероприятия |
||
|
3.1 Доведение информации о случаях коррупционных правонарушений в системе образования до сведения руководителей и работников на общих собраниях трудового коллектива. |
по мере поступления |
Курстак Г.А. |
|
3.2 Проведение информационно-разъяснительной работы с родительской общественностью, трудовым коллективам по вопросам соблюдения антикоррупционного законодательства. |
не реже 1 раза в полугодие |
Курстак Г.А. Лутченко О.Н. |
|
3.3 Обеспечение наличия на официальном сайте учреждения образования рубрики «Противодействие коррупции», наполнение и обновление содержания рубрики соответствующими материалами. |
постоянно |
Лутченко О.Н. |
|
3.4 Проведение информационно-разъяснительной работы в трудовом коллективе, с представителями родительской общественности по вопросам расходования бюджетных и внебюджетных средств на нужды учреждения образования, использования спонсорской помощи. |
не реже 1 раза в полугодие |
Курстак Г.А. Лутченко О.Н. |
|
3.5 Обеспечение публичности и гласности при распределении стимулирующих и компенсирующих средств в учреждении образования |
постоянно |
Курстак Г.А. |
|
4. Контрольные мероприятия |
||
|
4.1.Исполнение действующего законодательства в сфере государственных закупок, эффективного расходования бюджетных денежных средств, использования и обеспечения сохранности государственного имущества. |
постоянно |
Курстак Г.А. |
|
4.2 Порядок осуществления материального стимулирования |
постоянно |
Курстак Г.А. |
|
4.3 Порядок соблюдения законодательства при приёме детей в дошкольное учреждение |
постоянно |
Курстак Г.А. |
Меню раздела